2026年了,UKCA(UK Conformity Assessed)这个话题比2021年刚出来的时候冷了不少,但实操中还是在不断地冒出问题。现在的政策状态是:CE标志在英国(英格兰、苏格兰、威尔士)仍然被接受,过渡期延长到了2026年底甚至可能更久。北爱尔兰因为《温莎框架》走的是另一套规则,CE+UKNI标志。
CE vs UKCA:什么时候必须分开做
一句话概括当前的实际情况:如果你的玩具只在2026年内投放英国市场,CE标志目前还够用。但如果准备长期在英国卖(2027年以后),UKCA必须做,不做的后果是英国市场监管可以要求你下架。
标准本身目前是一样的——英国至今沿用EN71系列,没出独立的BS EN71 UK版本。所以测试方法和技术要求跟CE完全一致。UKCA不等于新的标准要求,它等于新的认证主体。
最大的区别在两个地方:
1. 签署方不同。CE的DoC(符合性声明)由欧盟境内的制造商或授权代表签署。UKCA的DoC由英国境内的制造商或授权代表签署。这是硬性要求,不能用同一份声明覆盖两个市场。
2. 公告机构不同。如果产品需要公告机构介入(EN71不强制,但某些其他类别的玩具可能需要),UKCA要求用英国认可的公告机构(UK approved body),不能用欧盟的Notified Body。不过目前绝大多数EN71玩具走的是自我声明路线,不涉及公告机构,所以这条影响面不大。
实际操作中的几个要点
我们经手过几十个UKCA项目的经验:
第一,UKCA的DoC格式和CE的DoC基本一样——产品名称、型号、制造商信息、适用标准、签署人、签署日期。只是把引用标准里的”EU”改成”UK”,把”CE”改成”UKCA”。但这不意味着可以拿CE DoC直接改几个字——因为签署方必须展示英国地址,你得有英国境内的授权代表才能签。
第二,英国授权代表(UK Authorised Representative)是个刚需。中国工厂要做UKCA,必须在英国有一个授权代表。角色和美国进口商类似,但不需要真的”进口”,可以是一个合规代理公司。英国有专门的授权代表服务机构,年费不贵,几百英镑。没有授权代表的情况下自己签UKCA DoC——市场监管查到直接认定为无效。
第三,标签上的UKCA标志尺寸有要求——缩小版最小5mm高度,和CE标志规格一样。位置要在产品上,如果产品太小印不下,可以印在包装或随附文件上。
第四,一个容易踩的坑:从2024年12月起欧盟GPSR(通用产品安全法规)要求CE标志产品的标签上必须有欧盟境内制造商/进口商地址。同样,UKCA也要求英国境内的地址。两份地址不能互相替代,得都印上。很多客户觉得标签上印两个地址太拥挤——没办法,这是法规要求。
过渡期结束后的变化预测
虽然过渡期一延再延,但这只是英国政府的政务决策节奏问题,方向不会变:UKCA最终会全面替代CE在英国市场的使用。现在提前把UKCA做了的好处是:以后的续证只是维护,不用从零开始。而且有了UKCA,在和英国客户谈判时也更有底气。
实操建议:2026年下半年递交UKCA申请是个不错的时间窗口——避开了过渡期刚结束的高峰期(如果2027年正式结束),也不会太早导致证书在仓库躺一年没用。